Разбирательство ФАС с «Евроцемент груп» было и остается самым громким антимонопольным скандалом в современной России. Вроде бы ведомству Игоря Артемьева удалось победить компанию Филарета Гальчева. Федеральная антимонопольная служба оштрафовала ее на солидную сумму и обещала установить твердый уровень цен. Но с тех пор цены продолжают стремительно расти, а страдающие от этого строительные фирмы и предприятия вынуждены молчать, как, впрочем, молчит и ФАС.

По официальным данным, озвученным ФАС, за 2006-2007 годы рост цен на цемент составил от 20 до 60%. По словам директора по связям с общественностью ОАО «Евроцемент груп» Сергея Мещерякова, причины роста цен на продукцию цементных заводов носят объективный характер: «Все дело в повышении цен на сырье, материалы, оборудование, в постоянном и существенном удорожании услуг естественных монополий, составляющих в себестоимости цемента более 60%. Например, в этом году газ подорожал на 15%, электроэнергия на 12,4%, шлак, который широко используется в производстве цемента, в четыре раза, металл в два раза и т. д.».

Динамика средневзвешенной цены на цемент марки М 500 ДО за период июль 2006- июль 2007:

данные Московской фондовой биржи

Поскольку торги ведутся круглый год, биржа должна являться объективным механизмом распределения цемента в период сезонного дефицита. Но как тогда можно объяснить тот факт, что покупатели жалуются, что крупные компании (а более мелкие ориентируются на уровень крупнейших в ЦФО, по сути - уровень «Евроцемента») направляют ограниченное количество цемента на торги, создавая искусственный дефицит? «Я так не считаю, - комментирует Алексей Рыжиков. - Через биржу «Евроцемент груп» реализует более 50% своей продукции, что больше чем в 2 раза превышает официально установленный норматив в 20%». Однако генеральный директор Российского союза строителей (РСС), входящий в состав Экспертного совета ФАС по развитию конкуренции в сфере строительства и промышленности строительных материалов, Михаил Викторов придерживается иного мнения: «В основе предложенного механизма формирования цен лежит стремление монополий обосновать и легализовать рост цен на цемент. Лишь около 10% объемов продаж цемента в России реализуется через биржи, преимущественно монополистами. Определение рыночных цен на цемент по данному объему не может являться показательным. До тех пор пока объемы биржевых поставок цемента не будут составлять 30-35% от всего объема российского производства, биржевые цены не могут служить ориентиром для всех контрактов и поставок».

Ситуацию с дефицитом и дороговизной строительных материалов хорошо иллюстрируют цифры, которые приводит первый заместитель министра строительства Свердловской области Григорий Мазаев. По его словам, на развитие строительной отрасли в Свердловской области выделяется 3 млрд рублей в год, и производство цемента в два раза превышает потребности региона. «В Свердловске работают несколько цементных заводов, но весь производимый цемент из области «уходит» - скупается монополистами, что приводит к его острому дефициту, - объясняет г-н Викторов. - Монополии постоянно поднимают цены, мотивируя это необходимостью реконструкции заводов, развития отрасли в целом. Такая необходимость действительно существует, но монополисты используют ее в свою пользу». По словам гендиректора РСС, за первое полугодие 2007 года цены на цемент выросли на 70%, на песок, щебень и прочие нерудные материалы рост цен составил около 40%, причем практически во всех регионах РФ, независимо от их активности: «Я лично посещал Мурманскую область, республику Хакасию и т.д. - даже в этих, не самых активных с точки зрения рынка регионах в начале года пятидесятикилограммовый мешок цемента стоил 120 рублей, а сейчас - 200». По словам же предпринимателей, мешок цемента стоит уже более 250 рублей.

Помимо цен, строителей тревожит и новое условие «Евроцемента», согласно которому была введена система предоплаты. Эта система должна беспокоить и потенциальных покупателей жилья, поскольку, безусловно, скажется на его себестоимости.

Тут самое время вспомнить о национальном проекте «Доступное жилье», на реализации которого такое положение дел скажется, мягко говоря, отрицательно. «По данным Росстроя РФ, - комментирует г-н Мещеряков, - цемент составляет в стоимости квадратного метра в строительстве порядка 3% (по другим данным - 4-5%) и не оказывает существенного влияния на цену жилья». Но гендиректор РСС Михаил Викторов и тут приводит другие цифры: «Основными составляющими бетона являются цемент и нерудные материалы. Для кирпичных домов удельная составляющая бетона в общей себестоимости метра действительно невелика, но даже при этом 3-4% - это нижняя граница. В панельных домах она составляет уже около 50%. В монолитных же - рост цены квадратного метра прямо пропорционален росту цен на бетон».

Однако ОАО «Евроцемент груп» свою ответственность в выполнении программы нацпроекта видит прежде всего в обеспечении объектов необходимым количеством качественного цемента. И что касается качества, то тут, надо сказать, строители и правда не жалуются: «Еще бы! За такие-то деньги!».

Трудно сказать, кто все-таки возьмется урегулировать непростую ситуацию. Зато можно сказать, кто должен - Федеральная антимонопольная служба. Согласно решению Экспертного совета ведомства по развитию конкуренции в сфере строительства и промышленности стройматериалов, ФАС должна подготовить предложения в правительство РФ с обоснованием необходимости увеличения лимитов газа, электроэнергии, иных ресурсов, в том числе выделения земельных участков, источников сырья, необходимых для существенного увеличения производства строительных материалов и реализации нацпроекта «Доступное жилье». Кстати, еще в мае Антимонопольная служба начала какую-то проверку на предмет обоснованности роста цен, а в июне сформировала рабочую группу по развитию биржевой торговли цементом. Но комментировать любой вопрос, связанный с цементом, представители ФАС наотрез отказались. О причинах остается только догадываться.

В результате же получается, что официально монополиста на цементном рынке нет, хотя, оставаясь крупнейшей, «Евроцемент груп» продолжает диктовать свои правила повышения цен и уже даже не по месяцам, а в течение буквально двух недель (только с 20 июня до 5 июля цена за одну тонну М500 Д0 с доставкой по Москве увеличилась на 500 рублей). При этом под угрозой остановки производства, практически не имея выбора, стройпредприятия вынуждены подписывать договора. А мы с вами будем вынуждены покупать квартиры по неоправданно завышенным ценам.

История вопроса

Разбирательства Федеральной антимонопольной службы и ОАО «Евроцемент груп» начались 11 октября 2005 года, когда ФАС признала компанию нарушителем закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в связи с установлением монопольно высокой цены на цемент. После этого «Евроцемент» обратился в московский Арбитражный суд с просьбой признать решение ФАС недействительным. 17 января 2006 года суд отказал «Евроцементу» в удовлетворении заявленного требования. Однако 7 апреля девятый арбитражный апелляционный суд отменил это решение и признал недействительными оспариваемые по делу акты ФАС России. Антимонопольная служба подала кассационную жалобу. Но перед ее рассмотрением ФАС и «Евроцемент груп» представили ходатайство об утверждении мирового соглашения. 25 июля им было отказано. Месяц спустя Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил определение от 25 июля. В результате мировое соглашение было заключено. «Евроцемнт» обязали перечислить в федеральный бюджет 267 млн рублей и продавать часть своей продукции через биржу, а ФАС установила «жесткий контроль» за изменением стоимости цемента.

Справка:

Председатель совета директоров и владелец «Евроцемент груп» Филарет Гальчев в начале девяностых возглавлял Международный торговый дом горной промышленности. После работал на государственном предприятии «Росуголь» начальником управления организации рынка угля и организовал его таким удачным образом, что создал «Росуглесбыт». Соучредителями выступили, в частности, госпредприятия «Росуголь» и «Воркутауголь», а также Георгий Краснянский, который в дальнейшем стал партнером Гальчева.

В 2002 году после продажи угольных активов группе МДМ Филарет Гальчев и Георгий Краснянский сделали ставку на цементный бизнес. В том же 2002 году была куплена компания «Штерн цемент», заводы которой покрывали 20 процентов общероссийского цементного рынка и 60 процентов московского. «Росуглесбыт» стал «Евроцементом». По совпадению, ночью 11 августа 2002 года один из топ-менеджеров «Штерн цемента» Виктор Островитянчиков был найден мертвым в квартире. Следствие констатировало, что он повесился в ванной на собственном галстуке.
В 2005 году «Евроцемент» продолжил экспансию и купил у «Интеко» семь цементных заводов мощностью 7,5 миллиона тонн в год.

«Евроцемент» также проявлял интерес к энергетическим активам. К 2006 году через подконтрольную структуру он стал владельцем «Ростопэнерго», докупив 25 процентов акций у РАО «ЕЭС». Однако еще раньше, в 2003-м, выяснилось, что крупным пакетом акций «Читаэнерго» владеет компания «Головинская слобода». Ее директором является брат Филарета Гальчева - Ромео Гальчев. Компания расположена в одном офисе с «Евроцементом» и к ней имеют отношение Елена и Эльмира Гальчевы, а также Георгий, Ольга и Кристина Краснянские. Пресс-секретарь «Евроцемент груп» Сергей Мещеряков сообщил нам, что не знает такой компании «Головинская слобода» и не может давать комментариев по ее поводу. В самой «Головинской слободе» пока не прокомментировали ситуацию.
Возможно, «Евроцемент» следует рассматривать как семейный бизнес. Руководителем входящей в группу компании «Евробетон» является Геракл Гальчев.

Разбирательство ФАС с «Евроцемент груп» было и остается самым громким антимонопольным скандалом в современной России. Вроде бы ведомству Игоря Артемьева удалось победить компанию Филарета Гальчева . Федеральная антимонопольная служба оштрафовала ее на солидную сумму и обещала установить твердый уровень цен. Но с тех пор цены продолжают стремительно расти, а страдающие от этого строительные фирмы и предприятия вынуждены молчать, как, впрочем, молчит и ФАС. По официальным данным, озвученным ФАС, за 2006-2007 годы рост цен на цемент составил от 20 до 60%. По словам директора по связям с общественностью ОАО «Евроцемент груп» Сергея Мещерякова , причины роста цен на продукцию цементных заводов носят объективный характер: «Все дело в повышении цен на сырье, материалы, оборудование, в постоянном и существенном удорожании услуг естественных монополий, составляющих в себестоимости цемента более 60%. Например, в этом году газ подорожал на 15%, электроэнергия на 12,4%, шлак, который широко используется в производстве цемента, в четыре раза, металл в два раза и т.д.».

Динамика средневзвешенной цены на цемент марки М 500 ДО за период июль 2006-июль 2007:

Источник: данные Московской фондовой биржи

Однако статистику подорожания цемента своей компании Сергей Мещеряков так и не предоставил. Зато отметил, что по рекомендации ФАС с лета прошлого года «Евроцемент груп» начал выставлять свою продукцию на биржевые торги, которые стали определять динамику цен на цемент. Безусловно, биржа создает преимущества для покупателей, благодаря равным условиям участников торгов и невозможности сговора. «От нашей компании ничего не зависит, - настаивает г-н Мещеряков. - Цены сделок формируются под воздействием текущей рыночной ситуации». По словам президента Московской фондовой биржи (МФБ) Алексея Рыжикова, определяющими факторами рыночной ситуации являются объем возможного производства цемента и потребность рынка в данном товаре, то есть спрос. Поскольку торги ведутся круглый год, биржа должна являться объективным механизмом распределения цемента в период сезонного дефицита. Но как тогда можно объяснить тот факт, что покупатели жалуются, что крупные компании (а более мелкие ориентируются на уровень крупнейших в ЦФО, по сути - уровень «Евроцемента») направляют ограниченное количество цемента на торги, создавая искусственный дефицит?

«Я так не считаю, - комментирует Алексей Рыжиков. - Через биржу «Евроцемент груп» реализует более 50% своей продукции, что больше чем в 2 раза превышает официально установленный норматив в 20%». Однако генеральный директор Российского союза строителей (РСС) , входящий в состав Экспертного совета ФАС по развитию конкуренции в сфере строительства и промышленности строительных материалов, Михаил Викторов придерживается иного мнения: «В основе предложенного механизма формирования цен лежит стремление монополий обосновать и легализовать рост цен на цемент. Лишь около 10% объемов продаж цемента в России реализуется через биржи, преимущественно монополистами. Определение рыночных цен на цемент по данному объему не может являться показательным. До тех пор пока объемы биржевых поставок цемента не будут составлять 30-35% от всего объема российского производства, биржевые цены не могут служить ориентиром для всех контрактов и поставок».

Ситуацию с дефицитом и дороговизной строительных материалов хорошо иллюстрируют цифры, которые приводит первый заместитель министра строительства Свердловской области Григорий Мазаев. По его словам, на развитие строительной отрасли в Свердловской области выделяется 3 млрд рублей в год, и производство цемента в два раза превышает потребности региона. «В Свердловске работают несколько цементных заводов, но весь производимый цемент из области «уходит» - скупается монополистами, что приводит к его острому дефициту, - объясняет г-н Викторов. - Монополии постоянно поднимают цены, мотивируя это необходимостью реконструкции заводов, развития отрасли в целом. Такая необходимость действительно существует, но монополисты используют ее в свою пользу».

По словам гендиректора РСС, за первое полугодие 2007 года цены на цемент выросли на 70%, на песок, щебень и прочие нерудные материалы рост цен составил около 40%, причем практически во всех регионах РФ, независимо от их активности: «Я лично посещал Мурманскую область, республику Хакасию и т.д. - даже в этих, не самых активных с точки зрения рынка регионах в начале года пятидесятикилограммовый мешок цемента стоил 120 рублей, а сейчас - 200». По словам же предпринимателей, мешок цемента стоит уже более 250 рублей. Помимо цен, строителей тревожит и новое условие «Евроцемента», согласно которому была введена система предоплаты. Эта система должна беспокоить и потенциальных покупателей жилья, поскольку, безусловно, скажется на его себестоимости.

Сергей Мещеряков объяснил это нововведение следующим образом: «Предоплата была введена в связи с необходимостью наведения порядка при расчетах за цемент. До этого долги потребителей нашей компании составляли огромные суммы. Получать эти деньги нередко приходилось через суд. Но одной из главных причин было то, что на цементном рынке действовало (и, к сожалению, действует и сейчас) много фирм-посредников, благодаря которым цена существенно увеличивается по сравнению с ценой производителя и даже биржевой ценой. Так что утверждения, что «раньше работали в долг и проблем не возникало», - неправда». Тут самое время вспомнить о национальном проекте «Доступное жилье», на реализации которого такое положение дел скажется, мягко говоря, отрицательно. «По данным Росстроя РФ , - комментирует г-н Мещеряков, - цемент составляет в стоимости квадратного метра в строительстве порядка 3% (по другим данным 4-5%) и не оказывает существенного влияния на цену жилья».

Но гендиректор РСС Михаил Викторов и тут приводит другие цифры: «Основными составляющими бетона являются цемент и нерудные материалы. Для кирпичных домов удельная составляющая бетона в общей себестоимости метра действительно невелика, но даже при этом 3-4% - это нижняя граница. В панельных домах она составляет уже около 50%. В монолитных же - рост цены квадратного метра прямо пропорционален росту цен на бетон». Однако ОАО «Евроцемент груп» свою ответственность в выполнении программы нацпроекта видит прежде всего в обеспечении объектов необходимым количеством качественного цемента. И что касается качества, то тут, надо сказать, строители и правда не жалуются: «Еще бы! За такие-то деньги!».

История вопроса

Справка «Новой»

Международный холдинг по производству стройматериалов «Евроцемент груп» выпускает в год 35 миллионов тонн цемента и 2 миллиона кубических метров бетона. В холдинг входят 16 цементных заводов, а также компании «Евроцемент трейд», «Евроцемент ресурс» и «Евробетон». Последняя - основной поставщик бетона для строек Москвы и Подмосковья. Председатель совета директоров и владелец «Евроцемент груп» Филарет Гальчев в начале девяностых возглавлял Международный торговый дом горной промышленности. После работал на государственном предприятии «Росуголь» начальником управления организации рынка угля и организовал его таким удачным образом, что создал «Росуглесбыт». Соучредителями выступили, в частности, госпредприятия «Росуголь» и «Воркутауголь», а также Георгий Краснянский, который в дальнейшем стал партнером Гальчева.

В 2002 году после продажи угольных активов группе МДМ Филарет Гальчев и Георгий Краснянский сделали ставку на цементный бизнес. В том же 2002 году была куплена компания «Штерн цемент», заводы которой покрывали 20 процентов общероссийского цементного рынка и 60 процентов московского. «Росуглесбыт» стал «Евроцементом». По совпадению, ночью 11 августа 2002 года один из топ-менеджеров «Штерн цемента» Виктор Островитянчиков был найден мертвым в квартире. Следствие констатировало, что он повесился в ванной на собственном галстуке. В 2005 году «Евроцемент» продолжил экспансию и купил у «Интеко» семь цементных заводов мощностью 7,5 миллиона тонн в год.

«Евроцемент» также проявлял интерес к энергетическим активам. К 2006 году через подконтрольную структуру он стал владельцем «Ростопэнерго», докупив 25 процентов акций у РАО «ЕЭС». Однако еще раньше, в 2003-м, выяснилось, что крупным пакетом акций «Читаэнерго» владеет компания «Головинская слобода». Ее директором является брат Филарета Гальчева - Ромео Гальчев. Компания расположена в одном офисе с «Евроцементом» и к ней имеют отношение Елена и Эльмира Гальчевы, а также Георгий, Ольга и Кристина Краснянские. Пресс-секретарь «Евроцемент груп» Сергей Мещеряков сообщил нам, что не знает такой компании «Головинская слобода» и не может давать комментариев по ее поводу. В самой «Головинской слободе» пока не прокомментировали ситуацию. Возможно, «Евроцемент» следует рассматривать как семейный бизнес. Руководителем входящей в группу компании «Евробетон» является Геракл Гальчев.

17 мая 2016 года в ФАС России под председательством заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы России А. Цариковского состоялось совещание, посвященное введению обязательной сертификации цемента и повышению цен на цемент в Российской Федерации. Это совещание стало завершающим этапом стратегии «Евроцемент Групп», направленной на монополизацию рынка цемента с учетом горького опыта 2005-2007 годов.

В 2005 году холдинг «Евроцемент» повысил цены на продукцию на 20%, установив 100-процентную предоплату. За злоупотребление монопольным положением ФАС в 2006 наложило на холдинг «Евроцемент» штраф — 267 млн. рублей. Однако это не остановило монополистов. В 2007 году они спровоцировали «цементный кризис», увеличив стоимость тонны цемента с 2100 до 6000 - 7000 рублей, создав искусственный дефицит и торговлю на фондовых биржах, что по итогам 2007 года привело к подорожанию цемента на 70%.

НП «Союз производителей бетона» совместно с Ассоциацией строителей России инициировали запрос в Правительство РФ об открытии границы для импортного цемента, т.к. цена в Германии тогда по курсу составляла 3,5 тыс., а в Финляндии — 2,4 тыс. рублей. В результате в 2008 году Правительство РФ обнулило ввозную пошлину. Это привело к резкому росту импорта дешевого цемента из Китая, Турции и сократило цены на рынке на 30%.

С тех пор холдинг «Евроцемент», неустанно лоббировал возврат пошлин — хотя бы на уровне 25 - 30%, но безуспешно. Тогда и была придумана стратегия монополизации рынка через обязательную сертификацию цемента, причем в обход закона, т.к. обязательная сертификация цемента по оценкам экспертов НП «Союз производителей бетона» нарушает закон «О техническом регулировании» и не решает проблем качества продукции, хотя намерения были благими - защитить Россию от «плохого» импортного цемента. А как же иначе - если он мешает рулить ценами - значит плохой.

Комментарий эксперта НП «Союз производителей бетона», ученого секретаря НИИЖБ, к.т.н., советник РААСН, почетного строителя России Юрия Волкова:

«Гл.23 Закона «О Техническом регулировании гласит»: «Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента”. В техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений», Федеральный закон 384-ФЗ от 30.12.2009 г., цементы ни в одной статье не упомянуты, поскольку этот регламент касается только зданий и сооружений. Для выполнения обязательных требований этого регламента было приняты Постановления Правительства от 26.12.2014 г. № 1521 и от 29.09.2015 г. № 1033. Ни один из стандартов на цементы не входит в упомянутый перечень обязательных документов, поскольку не имеют отношения к этому регламенту. Технический же регламент о безопасности строительных материалов в свое время так и не был принят, хотя прошел первое чтение в Государственной Думе. Таким образом, в отсутствие технического регламента о безопасности строительных материалов, принимать решение об обязательной сертификации такого вида строительных материалов как цемент, очевидно было нельзя. Кроме того, раз сертификация обязательная, то ясно, что имеется в виду сертификация на требования обязательных стандартов. Фактически этим постановлением была утвержден как бы перечень обязательных стандартов к несуществующему техническому регламенту».

Весь вопрос в том, чьи потребности реализовал холдинг «Евроцемент», проводя в жизнь свои «благие» намерения. Если свои собственные - то это по пословице: «Благими намерениями вымощена дорога в ад». Вот только имеет значение - за чей счёт «этот банкет». Естественно, за счет производителей бетона. Расчет простой: через обязательную сертификацию закрыть рынок для импортного (чаще, лучшего по качеству) цемента и, обосновав повышение цен, беспредельно хозяйничать на нём.

Поэтому была приложена масса усилий для изменения законодательства России, которое регулирует работу цементного рынка: в феврале вступил в силу приказ Росстандарта от 11 января 2016 года №1-ст, которым утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 56836-2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов», вступивший в силу 1 февраля 2016 года. Этот новый ГОСТ Росстандарта определяет правила сертификации цемента. Новый закон стал барьером для ввоза в Россию цемента из других стран, что позволило местным крупным производителям поднять отпускные цены.

Начало строительного сезона омрачено небывалым ростом цен на базовый стройматериал — цемент. По данным Волго-Камской региональной Ассоциации производителей бетона и железобетона (Ю.Батдалов), с начала марта цена поставки выросла с 3 до 4,1 тыс. рублей, то есть на 36%. Так, 19 февраля АО «Евроцемент груп» объявило об удорожании цемента до 500 рублей за тонну, через месяц - о повторном подорожании, на 300 рублей с учетом НДС за тонну цемента. При этом аналогичное уведомление о повышении стоимости в середине марта поступило и от компании «Азия Цемент». С 1 апреля цемент стоит 4 100 рублей, то есть речь идет об удорожании уже на 36% за короткий промежуток времени. Представители стройкомпаний Татарстана подозревают производителей цемента в сговоре, по сути, в создании цементного картеля.

На совещании в ФАС президент «Евроцемент Групп», председатель НО «Союзцемент» Михаил Скороход заявил о завершении инвестиционного цикла в цементной промышленности России, который вывел страну на пятое место в мире по производству цемента. С 2010 года произошло увеличение производственных мощностей на 32%. Инвестиции в эту отрасль составили более $12 млрд. и были сделаны частным путем, без господдержки. При этом объемы производства цемента падают и в 2016 г. могут достичь двукратной величины. «Евроцемент груп» ссылается на то, что цены не поднимались пять лет. Далее приводятся данные Росстата, из которых следует, что в среднем за весь 2015 год потребительские цены на цемент выросли всего на 1,43% к 2014 году. В зимний сезон цена на цемент и вовсе снизилась на 5% по сравнению с предыдущим годом: так, в декабре 2014-го потребительская цена составила 3,889 тыс. рублей за тонну по сравнению с 3,708 тыс. в 2015 году. За этот период накопилось большое инфляционное давление: значительный рост стоимости сырья, энергоресурсов и доставки, подчеркивают в компании. Поэтому повышение цен на цемент неизбежно.
Поскольку ФАС молчит, очевидно, доводы «Евроцемент груп» признаны обоснованными, а стратегическая задача цементников - выполнена.

В условиях кризиса строительной отрасли объем бетонного рынка снижается, а загрузка предприятий товарного бетона составляет 18-20%, у ведущих игроков — 30-50%. Главная причина — снижение спроса на бетон со стороны строителей. В условиях жесткой конкуренции производители бетона не повышали цены на продукцию. Но, после третьего повышения цен на цемент цены на бетон для удержания маржи тоже будут повышены (в его себестоимости цена на цемент составляет 30%).

О чём говорит статистика:
1. В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за период с сентября 2015 года (период выхода постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2015 г. № 930 «О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации») по май 2016 года средняя цена производителей цемента в России увеличилась на 5,8%. В Южном федеральном округе, Северо-Западном федеральном округе и Северо-Кавказском федеральном округе средние цены производителей цемента за этот же период выросли на 19,7%, 21,7% и 28,2% соответственно.
2. В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики цены производителей строительных материалов (Подраздел DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов) за период с сентября 2015 года по май 2016 года повысилась на 3,1%.

6 июля 2016 г. в рамках Бизнес-Форума «Финансирование реального сектора экономики» состоялась сессия «Источники финансирования строительной отрасли», по результатам которой, можно сделать вывод о том, что впереди нас ждут трудные времена. Ни у власти, ни у бизнес-сообщества нет четкой программы действий в сложившейся ситуации. Противоречивые мнения о поправках к 214-ФЗ, возможностях проектного финансирования, не позволяющие выстраивать пирамиды, проблемы долевого строительства, критика идеи стройсберкассы, которая, в условиях нестабильности может обесценить все сбережения- все это «каша» в умах, разброд и шатание. А значит, впереди - снижение объемов строительства, производства бетона и падение спроса на цемент.

Александр Бублиевский,

директор НП «"Союз производителей бетона"

По материалам Asninfo.ru

По данным Федеральной Службы Государственной Статистики, в 2016 году средняя отпускная цена производителей цемента в России для отечественного рынка увеличилась на 16,0% с 2 824,3 рублей до 3 276,0 рублей за тонну.

В 2016 году цемент подорожал на 16%

По данным ведомства, только в одном регионе цена немного снизилась, в остальных случаях отмечен рост стоимости.

Наиболее высокой цена тонны цемента была в Дальневосточном федеральном округе в январе 2016 года – 5 349,78 рублей без НДС. Минимальная цена 2 395,33 рублей была зафиксирована в марте в Приволжском федеральном округе.

Статистика Стройматериалы Цемент

Также по этой теме:

Рынок строительной техники в России: парадоксы развития

По итогам 2018 года российский рынок строительной и специальной техники показал сравнительно низкую динамику. Совокупные объемы едва достигли планки прироста в 30%, хотя еще годом ранее составляли уверенные 50%. Первый квартал 2019-го подтвердил, что такое падение не было случайным. Рост рынка на уровне 13% за первые три месяца года и сохраняющаяся вялая динамика второго квартала, по меньшей мере, настораживают, учитывая колоссальные рыночные емкости, а также меры поддержки отечественных производителей.

2019 год будет сложным для рынка новостроек Петербурга

Рынок новостроек Петербурга, несмотря на неоднозначные тренды в экономике, в прошлом году чувствовал себя хорошо. Эксперты агентства недвижимости “ВамКНам” подвели итоги 2018 года и сделали прогноз на 2019 год.

Объем ввода жилья в Петербурге за январь-сентябрь сократился на 35%

В Петербурге с начала года по данным на 1 октября введено в эксплуатацию 1,42 млн. кв. м жилой недвижимости. Таковы данные Комитета по строительству.

В Мордовии цены на цемент выросли почти на 30%! Другие регионы, где лидирует «Евроцемент груп», также не избежали повышения. По оценке аналитиков это один из самых резких скачков за последние пять лет. Для строительного рынка Мордовии монопольные привилегии завода создают отнюдь не радужные перспективы. В первую очередь пострадают производители бетона, сухих смесей, которые используют цемент как сырье. Рост цен аукнется при ремонте и строительстве дорог, возведении экономжилья и даже самого святого - объектов мундиаля. В кризис, когда считают каждую копейку, придется увеличивать расходы. За ним последует канитель с согласованием новых контрактов со строителями, она отнимет время, силы и финансы. Недовольные ищут правды в ФАС и Министерстве строительства. А тревожные сигналы уже поступают с предприятий, терпящих убытки. Почему произошел рост цен и можно ли найти выход из ситуации, выясняла Юлия Иванова.

В конце мая стало известно, что «Евроцемент груп» увеличил стоимость одной тонны цемента до 4 тысяч 401 рубля 40 копеек. Причем уведомили не за две недели, как обязывает закон, а за пару дней. Причины не объяснили. Раз предприятие - монополист, значит, ему и карты в руки. Скачки цен по Мордовии были и раньше, но не в таких масштабах. Стоимость поднималась в основном в весенне-летний период, а в холодное время года падала. Повышение цен происходило без особых потрясений для всего строительного кластера региона. И как ни крути, был диалог с властью. Но после того, как у завода поменялся хозяин, понимания ждать не приходится. В состав «Евроцемент груп» чамзинский завод вошел в 2014 году. Самого крупного в Поволжье производителя цемента купил миллиардер Филарет Гальчев. У завода была непростая финансовая ситуация, большие кредиты. Акционерам оказалось проще его продать, чем бороться за значимый объект для Мордовии. Побочные эффекты сделки века не заставили себя ждать. Сократилось производство и, соответственно, штат сотрудников. Гальчев как бы обещал Главе Мордовии не допустить сокращения, кивая головой на просьбы, но более 800 человек остались без работы. Но все это - мелочи по сравнению с тем, что происходит сейчас. Завод как региональный монополист взвинтил цены почти на 30%. Эту «сухую» цифру можно расценивать как угрозу для всего строительного рынка республики, где цемент, как хлеб, всему голова…

Партнеры

Первые тревожные сигналы стали поступать от жителей Мордовии, которые на своих земельных участках затеяли строительство дома. Сезон в разгаре, а вот с покупкой металлоконструкций и бетона возникли проблемы. Завод железобетонных изделий сократил производство. Связано это с повышением цен на металл и цемент. «Металл подорожал почти вдвое. Затем вырос в цене и цемент, - рассказали представители предприятия. - Начиная с нового года, расценки менялись четыре раза. Сначала рост был небольшим, а сейчас составляет 27%. Мы терпим убытки…». Основной скачок цен произошел с 16 марта по 23 мая. Подорожание больше других заденет производителей бетона, так как в его себестоимости цена цемента составляет 30%. Также ударит по производителям сухих строительных смесей. Ведущими предприятиями этого профиля в Мордовии считаются «Завод сухих строительных смесей» и ООО «Магма». Последняя компания выпускает 30 наименований продукции, в состав которой входит цемент. «Ситуация достаточно напряженная. На сегодняшний день рынок не дает нам развиваться, - рассказывает директор «Магмы» Виктор Жадаев . - В условиях кризиса мы не можем повысить цену даже на 5%, не говоря уже о 30%. Сегодня потребители Мордовии переплачивают по сравнению с другими регионами значительные суммы. Скорее всего, мы приостановим производство сухих строительных смесей, где основным компонентом является цемент, поскольку не можем конкурировать с производителями из соседних регионов. Имея продукт дешевле, они выигрывают. При рентабельности в 2-3 процента на цементных смесях мы просто не конкурентоспособны, вынуждены закрывать производство и уходить с рынка. И неизвестно, когда туда вернемся и вернемся ли вообще».

ПАО «Мордовцемент» имеет преимущество монополиста и подобно кукловоду может дергать за ниточки весь строительный кластер Мордовии. Цемент применяется в производстве шифера, асбестцементных строительных труб, кладочных растворов. Он же является составляющей железобетонных и несущих конструкций, плит перекрытий. Используется и в дорожном строительстве, например, в путепроводах и тротуарных покрытиях. И этот список неокончательный.

Кроме того у застройщиков есть договоры с «Ипотечной корпорацией», строящей жилье по фиксированным ценам. В контракте указана цена, по которой в Мордовии по государственным программам закупается жилье. Там прописана стоимость всех материалов, поэтому любое серьезное подорожание приводит к колоссальным убыткам и невыполнению условий договоров. Чем это грозит? Затягиванием срока сдачи объекта. Также может косвенно повлиять на увеличение стоимости квадратного метра жилья. Похожая ситуация была, когда «Евроцемент груп» играл с ценами, произошла в 2005 году. Контролируя 40% рынка, холдинг поднял цены на продукцию в Белгородской области на 20%. Более того, еще и ввел полную предоплату. По сообщениям белгородских СМИ, действия монополиста поставили под угрозу реализацию президентской программы доступного жилья, так как от подорожания цемента в первую очередь страдает жилье эконом-класса. Себестоимость элитных квартир меньше зависит от стройматериалов, так как там стоимость во многом определяет инженерная «начинка». Коснется ли это подорожание простых жителей Мордовии? Да, если они собираются купить жилье по федеральным программам. В цене квадратного метра квартиры почти пятая часть приходится на цемент. Словом, если он подорожает на 30%, то цены на квартиры поднимутся на 5-6%.

В Белгородской области проблему удалось решить. 11 октября 2005 г. Федеральная антимонопольная служба признала ОАО «Евроцемент груп» виновным в нарушении пункта 1 статьи 5 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Это выразилось в установлении высоких цен на цемент. ОАО «Евроцемент груп» получило предписание устранить нарушение антимонопольного законодательства.

Не стоит забывать, что в Мордовии строятся объекты мундиаля, где также используется цемент и тратятся федеральные деньги. По неофициальной информации, партнером «Мордовцемента» является и подрядчик, который строит новые производственные помещения для одного из сыроваренных заводов.

В причинах можно разбираться долго. Эксперты называют несколько факторов, способствующих росту стоимости цемента. Компания имеет доминирующее положение в некоторых регионах, что позволяет ей диктовать цену. Во-вторых, на прибыль повлиял кризис, а зарабатывать хочется, как и прежде. В-третьих, «Евроцемент груп» в 2014 году выкупил у «Группы ЛСР» завод в Сланцах. Сделка оценивается в 18 миллиардов рублей, а инвестиции необходимо восполнять. Также руки Филарету Гальчеву развязал новый закон об обязательной сертификации цемента, вступивший в силу пару месяцев назад. Раньше сертификация была делом добровольным. Новые правила парализовали импорт материала в Россию. Изменения лоббировали российские компании, объединенные в НО «Союзцемент» во главе с холдингом «Евроцемент груп» Филарета Гальчева, который контролирует 36% цементного производства в стране. Фактический запрет на поставки цемента из Европы практически сразу вылился в рост цен. Иностранные производители столкнулись с отказами на выдачу документов нового образца и пожаловались в ФАС. По их мнению, лидер сегмента, прикрывшись лозунгом о борьбе с некачественной продукцией, убрал с пути европейских конкурентов, прибавив себе еще около 6% российского рынка. Проблемы уже возникли в Ленинградской области, где «Евроцемент груп» контролирует 60% рынка. В отличие от Мордовии, цены там выросли всего на 300 рублей, но даже такая прибавка породила проблемы. Основные потребители цемента в Ленинградской области - производители бетона. Они также вынуждены поднять цены на свою продукцию, чтобы сохранить выгоду. В условиях жесткой конкуренции для многих этот шаг подобен самоубийству.

Повышение цен произошло повсеместно, но почему-то Мордовия по росту цен на цемент вышла в лидеры. Мы обратились в ПАО «Мордовцемент» за комментариями. «Не знаем! - ответили работники отдела продаж. - Это не в нашей компетенции. Обращайтесь в центральный офис».

В главном управлении в Москве ответили, что о рекордном повышении цен в Мордовии слышат впервые. «Цены действительно увеличились на 8-10%, - сказал сотрудник пресс-службы. - Но по данным Росстата, рост цен потребления на цемент в Поволжье в течение января–апреля 2016 года составил 0% (цена остается на уровне 3 625 руб. за тонну с НДС). В сравнении с прошлым годом цена за апрель даже снизилась на 2,4% (в апреле 2015 года цена была 3 714 руб. за тонну). При этом в Мордовии цена в январе 2016 года была почти на 12% ниже, чем в среднем по Поволжью, и составляла 3 165 руб. за тонну. В апреле 2016 года, по данным Росстата, действительно произошел рост средней цены потребления на 5,6% - до 3 344 руб. за тонну по отношению к январю 2016 года. Однако, несмотря на это, цена цемента в республике на 8% ниже, чем в среднем по Поволжью».

А по Мордовии что-то конкретное сказать не можем, нужно поднимать документы». При этом обещали разобраться в ситуации.

По странному стечению обстоятельств рекордному повышению цен в Мордовии предшествовал любопытный судебный иск. Московская организация «Стройэкспорт» обратилась в Арбитражный суд РМ о признании банкротом должника - публичное акционерное общество «Мордовцемент». Оно имело перед кредитором просроченную задолженность в общей сумме 63 миллиона 673 тысячи 40 рублей 49 копеек. ПАО погасило эту сумму 16–17 марта, а первое повышение цен пришлось на 16 число того же месяца. Однако суд отказался признать должника банкротом.

Сейчас предприятия ищут выход из ситуации, пишут жалобы в ФАС и Министерство строительства. Возможно, некоторые вообще откажутся от продукции «Мордовцемента», так как из другого региона везти материал выгоднее даже с учетом доставки. Например, можно привезти из Пензенской или Оренбургской области. Причем даже в Москве мордовский цемент стоил 3 тысячи 500 рублей за тонну. Получается, дешевле гнать продукцию вагонами из Москвы, чем напрямую покупать у «Мордовцемента». Пока остается ждать решения ФАС.